Példaértékű gyakorlatok kipróbálása az EU tagállamokban

A projekt múlt évi helyszíni látogatások során kialakult lendülete elvezet minket „A védőoltások akadályainak leküzdése” projekt következő fázisához: A példaértékű gyakorlatok kipróbálásához a kiválasztott EU tagállamokban.

A spanyolországi, olaszországi, dániai, hollandiai és írországi helyszíni látogatások egybefogták az egészségügyi hatóságokat, akik elemezték a gyakorlatokat, és azok lehetséges alkalmazásait a saját országukban vagy régiójukban. 2024-ben a középpontba az ilyen példaértékű gyakorlatok másik EU tagállamban történő átültetése és megvalósítása kerül.

A kísérleti projektek három gócpont mentén próbálják le a kiválasztott gyakorlatok relevanciáját és átültethetőségét: iskolai oltási programok, mobil oltóegységek és oltási emlékeztető tervezetek. A próbák 12 hónapig tartanak kilenc EU tagállamban. A gócpontok meghatározása és a kísérletek lefolytatására jelentkező EU tagállamok kiválasztása a korábbi projektfeladatokon és tevékenységeken alapul, beleértve a következőket:

• a védőoltási szolgáltatások feltérképezése és az oltások akadályainak meghatározása az egész Európai Unióban;
• az állampolgárok és az egészségügyi szakemberek széleskörű kérdőívezése az összes tagállamban;
• az első öt, fizikai, gyakorlati és adminisztratív téren az oltások akadályainak leküzdésében bevált gyakorlat kiválasztása, valamint
• aktív együttműködés az egészségügyi hatóságokkal.

A kiválasztott gyakorlatok alkalmasságának biztosítása, és a kísérleti fázisban résztvevő egészségügyi hatóságok célkitűzéseinek elérése érdekében a projektcsapat lépésről-lépésre közelíti meg a jelentkező EU tagállamok listájának összeállítását:

1. lépés

Az 1. feladat részeként az országos egészségügyi szakértők másodelemzést és interjúkat folytattak, hogy beazonosítsák és feltérképezzék minden tagállamban az oltások akadályait. A cél a védőoltási szolgáltatások felmérése volt az összes tagállamban, valamint az állampolgárok védőoltási folyamatában felmerülő főbb fizikai, gyakorlati és adminisztratív akadályok meghatározása (pl. kapcsolatteremtési módszerek, az oltás beadása előtti követelmények, időpontfoglalás, utazási távolság). 

2. lépés

A 3. feladat részeként nyílt felhívást intéztek az egészségügyi hatóságok felé, melyben azok felkérést kaptak, hogy nyújtsák be az ígéretes gyakorlatokat. Az Európai Bizottság Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főosztályának (DG SANTE) „Bevált Gyakorlatok” nevű portálján keresztül 16 egészségügyi hatóságtól összesen 24 gyakorlat érkezett. A bírálók csoportja öt ígéretes gyakorlatot ítélt megvalósíthatónak helyszíni látogatásokra. Az értékelés alapja az Európai Bizottság egészségfejlesztéssel, betegségmegelőzéssel és a nem fertőző betegségek kezelésével foglalkozó irányítócsoportjának (SGPP) értékelési keretrendszerén alapul. Az öt kiválasztott ígéretes gyakorlat a következő volt:

• Iskolai védőoltási program a spanyolországi Murcia régióban
• Emlékeztető tervezetek a gyermekkori immunizálás elősegítésére, Dánia 
• Su.Pr.Eme, a szezonális munkavállalók egészségügyi ellátásának szolgálata, Bari, Olaszország
• Mobil oltóegységek, Hollandia 
• Influenza elleni védőoltás felkínálása három általános iskolában a gyermekeknek, Írország 

3. lépés

A 4. feladat részeként több EU-s egészségügyi hatósági képviselő vett részt öt külön helyszíni látogatáson, melyek során a résztvevők megvizsgálták a kiválasztott gyakorlatot, és értékelték annak alkalmazási lehetőségeit a saját országukban vagy régiójukban. Ezek az eszmecserék lehetővé tették, hogy a hasonló akadályokkal szembesülő és hasonló érdeklődésű egészségügyi hatóságok együttműködjenek és megosszák egymással nézeteiket és véleményeiket. Részvételük kulcsfontosságú volt abból a szempontból, hogy a gyakorlatokat összekössék azokkal az egészségügyi hatóságokkal, amelyek érdeklődtek a kipróbálásuk iránt.

Végül a kiválasztott öt gyakorlatot csoportokba osztották (a gyakorlatok hasonló tipológiája szerint), a hasonló jellegek és akadályok alapján, hogy segítsék alkalmazásukat az eltérő országos vagy regionális körülményekre. Tehát a gyakorlatok néhány elemét alkalmazzák, átültetik és kipróbálják.

A kísérletek elgondolását három tipológiába sorolták:

Iskolai védőoltási program

A Spanyolországban és Írországban előterjesztett két iskolai védőoltási program egy tipológiába lett csoportosítva. Mindkettő arra helyezi a hangsúlyt, hogy az iskolai védőoltási program révén elérjék a gyerekeket, megfelelő hozzáférést biztosítsanak nekik a védőoltásokhoz, miközben optimalizálják a személyi erőforrásokat. Észtországban és Hollandiában fogják kipróbálni az egészségügyi hatóságok az iskolai védőoltási program gyakorlatát.

Mobil oltóegységek

A mobil oltóegységek gyakorlata Hollandiában és Olaszországban egyaránt a nehezen elérhető csoportok előtt álló akadályokat és a védőoltási szolgáltatások földrajzi közelségét veszik célba. A két gyakorlat egy gyakorlattípusba tartozik. A próbaprojektet az osztrák és a svéd egészségügyi hatóságok folytatják le.

Emlékeztető tervezetek

A harmadik gyakorlattípus az állampolgárokkal folytatott hatékonyabb kommunikációt lehetővé tevő és a védőoltási szolgáltatásokról szóló tájékoztatást javító dániai emlékeztetőrendszer. A példaértékű gyakorlatot Horvátországban, Litvániában, Szlovéniában, valamint a spanyolországi Katalónia és Murcia régióban próbálják ki az egészségügyi hatóságok.

A gyakorlatok típusbesorolását követően az egészségügyi hatóságoknak alkalma nyílt arra, hogy a próba adatlapjának benyújtásával (azaz hivatalos szándéknyilatkozattal és kísérleti ötletekkel) szándéknyilatkozatot tegyenek a három csoportból egy próbában való részvételre.

A projekt alapján lefolytatott próba összefüggésében a kiválasztásra néhány előfeltételt kell alkalmazni:

• a gyakorlat által megcélzott akadályok megléte;
• az egészségügyi hatóság szándéka a szóban forgó akadályok leküzdésére, a helyszíni látogatásokon való tevékeny részvétellel és közreműködéssel;
• a próba végrehajtását támogató megfelelő jogi keretrendszer és technikai infrastruktúra.

Például, az iskolai védőoltási program megvalósítása megköveteli az aktív iskolai védőoltási programok meglétét az országban vagy a régióban. A mobil oltóegységek kipróbálásának vonatkozásában követelmény, hogy az országban alkalmaznak vagy alkalmaztak már mobil oltóegységeket. Az emlékeztetők kipróbálása pedig IT infrastruktúra meglétét igényli.

Az egészségügyi hatóságokhoz eljuttatott, próbákra tett javaslatok és a fent említett tényezők értékelése alapján kilenc próbára kerül sor Ausztriában, Horvátországban, Észtországban, Litvániában, Hollandiában, Svédországban, Szlovéniában és Spanyolország Katalónia és Murcia régióiban.