Group photo of participants during the onsite visit in Amsterdam, Netherlands.

Terenski posjet Amsterdamu, Nizozemska

Participants gathering in front of mobile vaccination units.

Uvod

Četvrti terenski posjet u projektu „Prevladavanje prepreka cijepljenju“ održan je u Amsterdamu, Nizozemska, od 20. do 22. rujna 2023. godine. Posjet je bio usmjeren na uporabu mobilnih jedinica za cijepljenje (MV jedinica), prakse koja može poslužiti za primjer u povećavanju prihvaćanja cijepljenja protiv bolesti COVID-19 korištenjem autobusa ili privremenih brzo uspostavljenih lokacija za cijepljenje. Ta inicijativa bila je usmjerena na ljude koji žive u sredinama s relativno niskim prihvaćanjem cijepljenja i na ciljne skupine kao što su osobe niskog društveno-ekonomskog statusa, zatvorenici i nepismene osobe. 

Nizozemski Nacionalni institut za javno zdravlje i okoliš („Rijksintituut voor volksgezondheid en milieu“, „RIVM“) poželio je dobrodošlicu skupini od 26 sudionika iz 15 država članica EU-a. Sudionici su predstavljali nacionalne zdravstvene ustanove, ministarstva zdravlja i nacionalne urede za imunizaciju.

Cilj ovog posjeta je bio sljedeći:

  • prikupiti uvide u nizozemske mobilne jedinice za cijepljenje i učiti iz njihovog uspjeha
  • poticati uzajamno učenje osiguravanjem prostora za razmjenu znanja i iskustava
  • razviti ideje o tome kako zdravstveni djelatnici iz drugih država članica mogu prenijeti ovu praksu u svoje zemlje

Tijekom ovog posjeta, Europska agencija za zdravlje i digitalno gospodarstvo (HaDEA) dodijelila je nizozemskom Nacionalnom institutu za javno zdravlje i okoliš („Rijksinstituut voor volksgezondheid en milieu“, „RIVM“), Općinskoj zdravstvenoj službi Amsterdam („GGD Amsterdam“) i Udruzi za zdravstveno osiguranje („GGD GHOR Nederland“) certifikat o izvrsnoj praksi.

Mobilne jedinice za cijepljenje za povećanje prihvaćanja cijepljenja protiv bolesti COVID-19

Cilj

Tijekom prve kampanje za cijepljenje protiv bolesti COVID-19, brojke vezane za prihvaćanje cijepljenja pokazale su značajne razlike tijekom vremena između regija i dijelova gradova u Nizozemskoj. Izgledalo je da su neke od tih razlika povezane s mogućnošću pristupa i preprekama vezanim za znanje u dijelovima gradova i regijama u kojima su postojale niže stope prihvaćanja cijepljenja.

Da bi se prevladale te prepreke, općinske zdravstvene službe pokrenule su mobilne jedinice za cijepljenje u različitim dijelovima gradova diljem Nizozemske tijekom narednih kampanja za cijepljenje protiv bolesti COVID-19. 

Različite općinske zdravstvene službe (ne samo u Amsterdamu) angažirale su autobuse za cijepljenje u nekoliko dijelova gradova kako bi ljudima pružile informacije o cjepivima protiv bolesti COVID-19 i ponudile cijepljenje. To se nudilo odmah po dolasku, bez potrebe zakazivanja termina. Ti autobusi su korišteni kako bi se ponudilo prvo i drugo cijepljenje svim građanima u tim dijelovima gradova koji su se željeli cijepiti protiv bolesti COVID-19. 

Uz cijepljenje, stanovnici u ciljnim dijelovima gradova dobili su i zdravstvene informacije (često na različitim jezicima), kao i mogućnost postavljanja pitanja. Zdravstveni djelatnici, ponekad u pratnji ključnih osoba kojima se u određenom dijelu grada vjeruje, dijelili su brošure i letke, postavljali postere i uključili se u osobne razgovore s pojedincima i skupinama. Te su radnje bile usmjerene na ograničavanje prepreka cijepljenju nuđenjem pristupačnih usluga cijepljenja, kulturološki prikladnih informacija, te razgovorom – čime se poticalo povjerenje i povećavalo znanje o cijepljenju.

Uključeni dionici i implementacija

Ministarstvo zdravlja, socijalne skrbi i sporta („Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport“) odgovorno je za dodjeljivanje programa cijepljenja. Ministarstvo dobiva savjete od Nacionalnog vijeća za zdravlje („Gezondheidsraad“), neovisnog znanstvenog savjetodavnog tijela u području javnog zdravlja, uključujući preporuke za cijepljenje za određene ciljne skupine. Upravni odbor Nacionalnog vijeća za zdravlje sastoji se od predsjednika i potpredsjednika i ima 100 članova iz svih dijelova zemlje i iz različitih disciplina. Zajedno pokrivaju šest područja djelovanja: zdravstvena zaštita, prevencija, zdrava prehrana, okoliš i zdravlje, zdravi uvjeti rada, kao i inovacije i infrastruktura znanja.

Nacionalni institut za javno zdravlje i okoliš („Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Millieu“, „RIVM“) organizira, provodi i nadgleda programe cijepljenja na nacionalnoj razini u suradnji s regionalnim partnerima, općinskim zdravstvenim službama i nevladinim organizacijama (NVO-ima).

Na temelju uvida u prihvaćanje cijepljenja i specifičnog regionalnog znanja, regionalni odjeli općinskih zdravstvenih službi utvrđuju konkretna područja u kojima su potrebne intervencije.

Pribavljanje resursa

Cijepljenja u Nizozemskoj općenito su besplatno dostupna na lokacijama za cijepljenje za osobe koje pripadaju određenim ciljnim skupinama. Oni koji ne pripadaju određenoj ciljnoj skupini moraju sami platiti kako cjepivo tako i njegovu primjenu, na primjer, roditelji koji traže cijepljenje protiv dječjih bolesti kao što su male boginje.

Mobilne jedinice za cijepljenje financira nizozemsko Ministarstvo zdravlja, socijalne skrbi i sporta. Autobusi su besplatno stavljeni na raspolaganje tijekom kampanje. Regije su slobodno mogle odabrati učestalost i trajanje korištenja autobusa i nadgledale su koordinaciju i popunjenost osobljem.

Rezultati

Preliminarni rezultati iz regije Amsterdama pokazuju da je, u datom dijelu grada, prosječna dnevna stopa cijepljenja prvom dozom cjepiva protiv bolesti COVID-19 bila 26 % viša u danima kada su jedinice za cijepljenje bile prisutne nego u danima bez autobusa za cijepljenje. To pokazuje da se uvođenjem jedinica za cijepljenje može povećati prihvaćanje cijepljenja.

Uspjeh ovog programa doveo je do korištenja mobilnih jedinica za cijepljenje do rujna 2023. godine u sklopu programa cijepljenja protiv humanog papiloma virusa (HPV) za mlađe odrasle osobe (u dobi od 19 do 26 godina) u Amsterdamu.

Ishodi posjeta

U sklopu ovog posjeta, sudionicima je predstavljen pregled programa kontrole zaraznih bolesti i cijepljenja u Nizozemskoj, kao i uvod u nizozemski Nacionalni program imunizacije. Nekoliko radionica pružilo je sudionicima mogućnost davanja osvrta na nizozemski zdravstveni i imunizacijski sustav, s posebnim fokusom na mobilne jedinice za cijepljenje kao praksu koja može poslužiti za primjer. 

Cilj prve radionice bio je poticati dubinsku analizu i olakšati uzajamno učenje kroz skupne rasprave. Sudionici su identificirali ključne točke za prilagodbu iz nizozemskog iskustva, uključujući sljedeće:

  • Uspostavljanje međusobno povezanih registara na nacionalnoj razini
  • Izgradnja nacionalnog registra imunizacije radi praćenja pokrivenosti cijepljenjem
  • Suradnja s lokalnim zajednicama radi osmišljavanja pravog pristupa za svako obraćanje ciljnoj skupini
  • Uporaba pristupa aktivnog pozivanja 
  • Uključivanje bihevioralnih znanstvenika u projekt radi pronalaženja odgovarajućih metoda obraćanja ciljnim skupinama zasnovanih na znanju, no i radi analiziranja obraćanja ciljnim skupinama i dobivanja više informacija o ciljnoj skupini i načinu na koji joj treba pristupiti

Sudionici su identificirali brojne jake strane ove prakse, uključujući lakoću pristupa za lokalne stanovnike i fleksibilnost lokacija i vremena davanja cjepiva. Povezanošću s istaknutim osobama u zajednici stvara se kanal za komunikaciju putem kojeg se među stanovnicima može izgraditi povjerenje. Mobilne jedinice za cijepljenje pružaju mogućnost priopćavanja informacija o značaju cijepljenja izravno skupinama kojima je teško pristupiti. Identificirane obećavajuće mogućnosti uključivale su korištenje autobusa za različite zadatke (tj. osim cijepljenja), kao i pružanje važnog alata za prikupljanje podataka koji se mogu koristiti za donošenje odluka zasnovano na dokazima.

Platno utjecaja upotrijebljeno je kako bi sudionicima pružilo smjernice za ocjenjivanje mogućeg prijenosa ove prakse u vlastiti zdravstveni sustav i infrastrukturu. Sudionici su raspravljali o bitnim aspektima, kao što su ciljne skupine, resursi, ključne aktivnosti, ključni partneri, kanali za komunikaciju, financijska održivost i ocjenjivanje.

Ključni aspekti nizozemskih mobilnih jedinica za cijepljenje koji se mogu prilagoditi i prenijeti u druge države članice uključuju sljedeće:

  • Proširivanje ciljnih skupina: prilagođavanje pristupa radi usmjerenosti na specifične skupine kao što su ranjivi migranti, nomadske populacije, beskućnici ili skupine s niskim prihodima. Ciljne kampanje bi pružile početne podatke po ciljnoj skupini za donositelje odluka 
  • Kanali za komunikaciju i obraćanje ciljnim skupinama: nadopunjavanje postojećih komunikacijskih aktivnosti obraćanja ciljnim skupinama kanalima i/ili paketima usmjerenim na ciljne skupine i partnere, na primjer, povećano prisustvo na internetu (tj. društvenim mrežama) radi podrške lokalnim naporima obraćanja ciljnim skupinama usmjerenim na informiranje roditelja o HPV cijepljenjima i uspostavljanje kanala za istaknute osobe u zajednici kako bi se međusobno povezale s važnim dionicima 
  • Lokacije cijepljenja: proširivanje lokacija cijepljenja radi uključivanja strukovnih škola i sportskih centara, kako bi se doprlo do različitih ciljnih skupina 
  • Ocjenjivanje: uzimanje u obzir predodžbi koje u zajednici postoje o aktivnostima cijepljenja, kako bi se pomoglo u praćenju uspjeha obraćanja ciljnim skupinama i pružile bitne povratne informacije za poboljšavanje usluga.

Sudionici su cijenili mogućnost stjecanja nove perspektive, posebice posjećivanjem mobilnih jedinica za cijepljenje na terenu. Najspominjanija lekcija izdvojena iz ovog posjeta bio je interdisciplinarni timski pristup, koji se može upotrijebiti za dopiranje do različitih skupina društva koje su u određenoj mjeri skeptične i do kojih se ne može doprijeti na tradicionalan način. 

Pronađite više informacija o nizozemskim mobilnim jedinicama za cijepljenje:

Povezani članci: The Effect of Mobile Vaccination Units on Vaccine Uptake with COVID-19 Vaccines: A Within-Neighbourhood Analysis Using National Registration Data by Mattijs Lambooij, Joyce Pijpers, Jan van de Kassteele, Mirjam P. Fransen, Susan J.M. Hahné, Niek Hof, Flo

Publications

Relevantni izvori

Relevantni izvori
Pronađite relevantne izvore na nacionalnoj i razini EU-a koji se upotrebljavaju u sklopu projekta „Prevladavanje prepreka cijepljenju“.